安全生产强基行动活动方案（通用15篇）
安全生产强基行动活动方案 篇1
根据省交通运输厅关于印发《冬季安全生产“强基固本”百日行动实施方案》（皖交安监函〔20xx〕479号）和宣城市交通运输局关于印发《冬季安全生产“强基固本”百日行动实施方案》的通知（宣交安监〔20xx〕357号）文件精神，为深刻汲取安庆太湖“9·5”翻车、马鞍山“11·15”撞车、潜山“12·2”撞车等重大事故教训，做好今冬明春交通运输行业安全生产工作，结合安全生产专项整治“集中攻坚年”活动，我局决定开展冬季安全生产“强基固本”百日行动，并制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会、省第十一次党代会和市第五次党代会精神，切实落实市交通运输局的部署安排，突出预防为主、问题导向，深刻汲取近期发生的一系列事故教训，加强重点难点和突出问题整治攻坚，强化监管措施落实，狠抓安全风险防范化解和隐患排查治理，推动行业安全强基固本，坚决遏制重特大事故发生，有效防范较大事故，努力减少一般事故，用守护人民生命安全的实际行动践行“两个维护”。
二、总体目标
坚持从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，进一步落实企业主体责任和行业监管责任，实现强监管、拔痛点、除隐患、防风险、遏事故的目标。
（一）企业主体责任进一步落实。结合《市交通运输局宣传贯彻新〈安全生产法〉实施方案》（宣交安监〔20xx〕346号）和《关于学习贯彻新修订〈中华人民共和国安全生产法〉的通知》（旌交〔20xx〕125号）文件，开展新《安全生产法》宣贯、企业主体责任告知承诺、事故警示教育等活动，加强对企业及其主要负责人的宣传教育，强化监管措施，推动企业进一步增强主体意识，更加积极主动落实主体责任。
（二）重点难点问题进一步解决。结合安全生产专项整治“集中攻坚年”活动，对照《关于印发〈旌德县交通运输安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”实施方案〉的通知》（旌交〔20xx〕88号）中的任务清单，认真完成有关任务的同时，加强对本地区本行业领域普遍性、长期性、深层次突出问题的梳理、分析和解决，切实消除困扰安全发展的重点难点问题。
（三）隐患排查治理进一步深入。结合安全生产专项整治三年行动，常态化组织开展道路运输和公路工程建设等重点领域安全隐患排查治理，并组织对既往排查的隐患和各级检查发现问题整改情况进行“回头看”，确保隐患得到全面排查、及时起底和有效治理。
（四）重大安全风险进一步管控。结合实际制定本地区本行业领域重大风险类型清单，建立健全风险研判机制，及时准确发现潜在重大风险，建立重大风险基础信息、责任分工、防控措施、监测监控和应急处置“五个清单”，对重大风险实行图斑化、清单化、闭环式精准管控。
（五）保畅保安工作进一步加强。坚持底线思维，增强忧患意识，充分估计今年冬季可能出现的雨雪冰冻、寒潮大雾等极端天气和各类地质灾害的不利影响，做好应急预案、机械、人员、物资等各项准备。
三、重点任务
（一）强化主体责任落实检查。对照新《安全生产法》、《转发安徽省交通运输厅关于进一步强化交通运输企业安全生产主体责任落实的通知》（旌交〔20xx〕124号）等有关规定要求，组织对本地区本行业领域交通运输企业，特别是重点监管企业的主体责任落实情况开展一次全方位检查。对主体责任落实不到位的要采取约谈等措施，督促企业立即纠正到位。对拒不落实主体责任的企业，要依法依规严肃查处。
（二）强化安全隐患排查整治。在指导督促交通企业全面自查自纠的基础上，组织开展一次全方位的安全隐患排查整治，重点排查整治以下方面。道路运输：重点排查整治运输企业和车辆未经许可擅自从事道路客运服务、“两客一危”企业动态监控不到位、车辆超限超载超员、冬季车辆防滑设备设施配备不到位等方面安全隐患。公共交通：重点排查整治城乡公交运行线路临水临崖等重点路段安防设施不健全、公交车驾驶员不安全行为等方面安全隐患。公路工程建设：重点排查整治抢工期、超能力施工等违规行为，模板、支架、挂篮、起重机等大型专用设备、临时用电、驻地消防等方面安全隐患。公路路网运行：重点排查整治国省干线公路、农村公路及高速公路建设路段安全防护、养护作业等方面的.安全隐患。
（三）强化重大风险防范化解。对照《交通运输部关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》明确的42类重大风险和本辖区内存在的其他重大风险，认真开展一次再梳理、再排查、再辨识和已辨识的重大风险管控情况“回头看”，认真制定基础信息、责任分工、防控措施、监测监控和应急处置“五个清单”，确保重大风险底数清、情况明、管控有效，从源头上防范事故发生。
（四）强化安全执法监督检查。执法大队要制定“强基固本”百日行动期间执法计划，组织执法力量开展集中执法行动，严厉打击各类交通运输非法违法行为。要认真落实交通交警等常态化联合执法机制，每月开展联合执法行动不少于一次。要加强现场执法力量，加密执法频次，突出重点监管企业执法检查，用好群众举报、非现场执法、大数据分析等手段，广泛收集和打击非法违法线索，做到发现一起、查处一起、震慑一片。
（五）强化典型事故警示教育。通过组织企业主要负责人、安全生产管理人员观看警示片、赠送事故典型案例集等方式加强安全警示教育，同时督促企业认真组织从业人员开展安全警示教育、岗前培训、日常安全教育和专题安全知识培训，提升从业人员安全意识、安全素质和安全技能。
（六）强化保通保安应急准备。按照应对拉尼娜气象效应的特殊强度和措施，做好高速公路、国省干线公路和农村公路的保通保畅保安全各项准备工作。要建立健全防范极端天气预案和公路保通抢通工作方案，积极做好装备设备检修调试，抓紧应急人员、机械设备、除雪防滑物资储备并制定台账、落实补充渠道。要加强公路桥梁、隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖、背阴坡易积雪结冰等重点部位的隐患排查治理工作，在雨雪天气来临之前消除公路安全隐患，同时加强跟踪监管监测，确保极端天气时能经受考验、保持畅通安全。要督促交通运输企业认真落实防雪防滑防冻措施和极端天气应对准备。
四、步骤安排
“强基固本”百日行动即日起至20xx年3月中旬结束，分为三个阶段。
第一阶段，宣传发动阶段。从即日起至20xx年12月10日。在此期间，各单位结合实际制定具体工作方案，开展动员部署，加强工作宣传，形成浓厚氛围。
第二阶段，集中攻坚阶段。从20xx年12月11日至20xx年2月底。在此期间，各单位围绕六个方面重点任务，全面展开各项工作，取得明显成效。
第三阶段，总结提升阶段。从20xx年3月初至3月中旬。在此期间，各单位对重大风险化解管控和安全隐患治理情况进行“回头看”，全面进行工作总结，针对性建立健全长效机制，推动强基固本。
五、工作要求
（一）加强组织领导。高度重视，细化方案、精心组织，主要负责同志要亲自部署，分管负责同志要靠前调度。局安办要加强统筹协调，各相关股室、局直属各单位要按照职责分工加强指导，确保百日行动扎实开展。
（二）加强宣传引导。依托官网、微信公众号等各类新闻媒体，加强对“强基固本”百日行动的宣传，努力营造浓厚的舆论氛围。要深入发动交通运输企业职工、社会公众积极参与，提升社会的关注度、参与度。要深度报道行动期间的典型案例、先进事迹，扩大影响力、震慑力。
（三）加强信息报送。加强对行动的跟踪、小结。“强基固本”百日行动期间，各二级机构每月12日、26日各上报一次行动进展情况，20xx年3月12日前上报行动总结。
安全生产强基行动活动方案 篇2
为使党中央、国务院和省委省政府关于安全生产领域改革发展的战略部署落地生根，主动适应新发展、新要求，全力解决好基础不牢、本质安全水平不高等问题，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》要求及市委市政府有关决策部署，制定本专题实施方案。
一、工作目标
（一）总体目标
①基本实现“三无”目标，即属地及行业监管无盲点、企业安全管理无盲区及安全风险管控无盲岗；
②实现全市安全生产事故起数及死亡人数持续“双下降”，杜绝重特大生产安全事故、控制较大生产安全事故、减少一般生产安全事故；
③全面夯实与经济社会发展相适应的安全生产管理基础，有序加快推进安全生产治理能力和治理体系的现代化。
（二）分类目标
1.能力提升目标。
①20xx年底，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员培训率及合格率均达到100％；
②安全监管执法人员培训率达到 100％、合格率达到100％；
③推进各类企业全员安全生产分类培训，提升安全操作、安全管理及安全监管水平，基本消除安全风险管控盲岗。
2.网格体系目标。20xx年底，全市安全生产网格管理体系基本建成，实现安全管理网格全覆盖，无漏网之企、无漏网之岗，基本消除属地及部门安全监管盲点、企业安全管理盲区。
3.科技支撑目标。20xx年底，赣北安全数据云平台试运行，高危行业视频监控及安全常量数据“上云率”达到100％，国家明令禁止的落后工艺及设备淘汰率达100％，完成不少于3项安全科研课题立项、2项安全科研成果推广转化，市安全生产事故防范工程技术研发中心组建完成，着力通过科技手段，提升安全生产本质水平。
4.监督管理目标。
①20xx年底，建立化工产业发展规划编制协调沟通机制及危险化学品建设项目常态化联审联批机制，沿江沿湖1公里范围无新建化工项目、5公里范围内无新建化工园区；
②在危险化学品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、规模以上工贸等行业领域建立班组安全联锁机制，80％的企业班组落实班组成员互为安全监督员；
③安全生产标准化建设步入正规化轨道；
④监管执法部门（单位）对监管对象安全服务及检查总体覆盖率达100％，对检查发现的违法违规行为，依法落实“四个一律”等措施；
⑤各地建立完善安全生产行政执法绩效考核制度，做到依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，形成良性的安全生产法治环境。
二、重点任务
（一）抓培训强能力
1.抓企业培训。
①针对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位主要负责人及安全管理人员，应急管理、住建、交通等监管部门要采取理论教学与实践互动相结合的方式，重点突出政策法规标准、事故案例分析、安全管理实务等内容，按照法定再培训要求列明计划，在7月底前分类分批开展一次全覆盖的业务轮训，培训课堂表现、考核成绩作为分级分类监管、企业及人员复审换证的重要依据。
②针对法定的特种作业、特种设备操作等人员取证及换证，应急管理、住建、交通、市监等监管部门要摸清底数，建设市本级特种作业考试点，做好配套服务，10月底前确保应取尽取、应换尽换，11月初至12月底组织开展专项执法检查，矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、商业综合体企业达全覆盖，工贸行业及其他涉特种作业、特种设备操作企业抽查率不低于60％，凡无证上岗一经发现依法顶格处罚。
③针对外协单位、劳务施工人员及企业其他从业人员，市直各有关部门要结合法规明确的培训大纲，重点突出安全生产法律法规、安全操作技能和操作规程、岗位安全风险辨识管控、安全隐患排查及初始应急处置等方面，6月底前梳理出安全培训应知应会清单并发布。具备安全培训条件的企业依据清单自主分批组织开展全员培训，不具备条件的企业应当委托具备安全培训条件的机构或外请培训教师对从业人员进行安全培训，培训情况纳入各级安全监管部门日常监督执法必查内容，确保在20xx年底前完成全员培训。
④企业开展岗位安全能力练兵及班组安全评比活动，全面提升从业人员安全操作技能。
⑤通过开展全员、全覆盖、全方位的企业安全培训，使企业主要负责人、安全管理人员的安全管理水平符合企业实际需要，从业人员的安全操作技能符合企业实际需要，做到企业安全风险点、风险管控措施、因管控不到位存在的事故隐患、隐患治理措施、安全操作规程、应急处置措施、劳动纪律等“七个非常清楚”，彻底消除企业安全风险管控“盲岗”。〔市应急管理局、市住建局、市交通运输局、市市场监管局、市公安局、市商务局牵头，有关市直主管部门依分工负责，各县（市、区）人民政府落实。〕
2.抓监管执法培训。
①对市、县、乡三级安全生产监管干部教育培训情况建档立卡，建立学习培训常态机制，全面提升安全生产监管水平。
②应急管理、住建、市监、交通等部门制定培训计划方案，采取线上与线下相结合的办法，突出安全生产法律法规标准、行业领域安全生产特点、安全检查内容方法等方面，采取包括但不限于理论教学、监管实务研讨、赴企业岗位实训等方式，对安全监管干部分类分批开展业务集中培训，培训时间不得少于15天（有规定时间的以其规定为准），培训结束应予考试，考试合格的发放培训合格证书，实现安全监管执法人员持证上岗。
③实施监管干部执法能力年度考核，执法能力年度评级及月度评星管理，与绩效奖励挂钩。
④通过对监管执法人员全方位轮训，实现监管执法工作做到执法程序、事实、法条、实体、文书等五到位，将“学懂、看实、查准、说透、妥处”安全检查十字要求落实到位。〔市应急管理局、市住建局、市交通运输局、市市场监管局及有关市直主管部门依分工负责，各县（市、区）人民政府落实。〕
3.抓公众安全宣传教育。
①完善公民安全生产教育体系，宣传、应急管理、工信、农业农村、人社、文广新旅、教育、工会、团委、妇联等部门成立“五进”联合宣教组，结合“安全生产万里行”及防灾减灾知识宣传，组织“安全生产宣讲团”有计划分批“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”开展安全生产宣讲活动。
②围绕安全风险防控、应急避险自救等知识，依托职业技能学校、安全培训机构等教学资源，利用广播、电视、网络等媒体，组织开展安全公益讲座及安全文化专题宣传活动。
③在社会公开遴选培育一批安全生产社会监督员，由应急管理部门负责系统的安全生产知识培训，提高社会公众代表监督企业安全生产及部门安全监管工作的水平。〔市应急管理局牵头，市委宣传部、市人社局、市工信局、市农业农村局、市文广新旅局、市教育局、市工会、市妇联、团市委及有关市直主管部门依分工负责，各县（市、区）人民政府落实。〕
4.抓培训师资队伍建设。
①规范对安全生产培训机构的管理，开展培训机构教研能力示范创建，建立安全生产培训教师库，实行持证从教、评级管理，确保培训质量合格。
②组织开展安全生产知识教研活动、“安全生产优秀讲师”评选活动，通过政府购买服务的方式，选送优秀讲师深入基层、企业开展安全生产公益培训。
③鼓励有条件的企业设立职工安全培训中心、培育安全培训教师、编制本企业安全培训课程体系、建立安全知识考试模式和题库，自主组织安全培训考核。不具备条件的企业可委托、聘请专业培训机构，提供长期、量身定制的培训服务。
④应急管理、住建、交通、市监、人社等部门要加强对安全培训机构的管理和监督，确保在20xx年底基本建成满足全市实际需求的师资队伍。〔市应急管理局、市住建局、市交通运输局、市市场监管局、市人社局及有关市直主管部门依分工负责，各县（市、区）人民政府落实。〕
（二）建网格强基础
5.实行属地安全生产网格化管理。
①乡（镇、场、街道、园区）和县级行业监管部门分别建立安全生产通讯录，每月进行动态更新，并按要求逐级上报至市安委办汇总，建立全市安全生产通讯录数据库，导入应急管理指挥平台。
②结合综治网格管理系统，将乡（镇、场、街道、园区）及以下的安全生产监管区域划分成若干网格，网格原则上以村（居、社区）为基本网格单元，逐一明确管理对象及其对应安全生产监督管理部门。
③安全生产网格员由乡（镇、场、街道、园区）指派担任、统一管理、保障待遇。
④通过加强信息化管理，实现安全生产监督管理部门与网格员的信息互联互通、互为补充。
⑤市安委办统一印制《企业日常监管服务手册》，由企业安全管理员保存，用来登记监管部门及网格员上门服务情况。通过全网覆盖的安全监管消除属地及部门安全监管的盲点。〔市应急管理局牵头，各负有安全生产监督管理职责的部门依分工负责，各县（市、区）人民政府落实。〕
6.实行企业安全生产网格化管理。
①实施企业内部风险管控与隐患排查治理双重预防机制网格化，推动各生产经营单位根据生产工艺、流程、风险特点、设备布局等情况，将企业内部、劳务公司、外协单位等作业岗位划分为若干安全生产责任网格单元。
②确定网格单元安全生产负责人（原则上由班组长或最小生产经营单元负责人担任），逐一开展网格单元内岗位风险辨识，形成网格风险清单、应急处置措施清单、管控责任清单及隐患查治责任清单。
③制作网格平面风险分布图，并在显著位置公示，在各网格醒目位置设置网格责任公示牌及网格风险公告牌，实行动态管理，确保安全风险全方位管控到位，通过全网覆盖的安全管理消除企业安全管理的盲区。〔市应急管理局牵头，各负有安全生产监督管理职责的部门依分工负责，各县（市、区）人民政府落实。〕
（三）用科技强本质
7.建设“赣北安全数据云”平台。结合市应急管理指挥平台建设，依托互联网、人工智能、5G、物联网、智能AR等新兴技术的应用推进安全生产信息化、智能化，通过对企业安全基础数据、特种设备、特种作业管理、重大风险点、重大危险源、重点危化工艺、重点危化品等安全常量数据的收集上云，形成安全生产大数据，服务于各级政府、安委会成员单位、生产经营单位、网格管理员、社会公众，构建面向政府部门的安全监管云、面向生产经营单位的安全管理云及面向社会公众的安全监督云，实现安全生产信息“来源可查、去向可追、责任可究、规律可循”。〔市应急管理局牵头，各负有安全生产监督管理职责的部门依分工负责，各县（市、区）人民政府落实。〕
8.实行远程视频及数据监控。突出矿山、危险化学品、金属冶炼、烟花爆竹、建筑施工、“两客一危”等重点行业领域企业，在重大风险点、“两重点一重大”、自动化控制室、有毒易燃易爆气体监测等关键装置及重点部位设置视频监控监测探头，对温度、压力、容量、流速等报警状态进行实时监控，在企业现场安装客户端，视频信息通过“赣北安全数据云”分析过滤回传到地方应急指挥中心，对超过危险量值的信号自动报警，引动分级响应，实现市县对高危企业在线监管及应急处置。〔市应急管理局牵头，各负有安全生产监督管理职责的部门依分工负责，各县（市、区）人民政府落实。〕
9.深化科技强安行动。
①对照应急管理部（原安监总局）、科技部、工信部等部委发布的《淘汰落后安全技术工艺、设备目录（20xx）》《推广先进与淘汰落后安全技术装备目录（第二批）》等规范目录，进行全面梳理排查，对国家强制淘汰的落后工艺及装备进行全面清理，确保淘汰率在20xx年底前达到100％。
②强化新、改、扩建项目的源头把关，推动企业新技术、新工艺的运用和安全系数高、稳定性好的设备选型和运用，降低危险物品、危险工艺和重点设备的风险。
③推动企业采用机械化、自动化程度高、具有远程操控能力的设备和生产线，减少现场、作业面人数，减少现场人员接触风险，开展“自动化减人、机械化换人、智能化管控”科技强安示范企业创建活动，永修县、湖口县、彭泽县不少于3家，其他县（市、区）（不含庐山西海、八里湖新区）不少于1家。
④在涉及“两重点一重大”的企业推行PLC、DCS、SIS等具有异常联锁功能的集中控制系统或自动化控制系统，并作为安全生产标准化达标的前置条件，确保20xx年底覆盖率达100％。〔市应急管理局、市科技局、市工信局牵头，各负有安全生产监督管理职责的部门依分工负责，各县（市、区）人民政府落实。〕
10.推进安全科研课题专项提升行动。加强与国家及省级有关部门的联系沟通，依托科研院所、企业、高等院校等机构，立足攻关在历次事故中暴露出来的薄弱环节，在全市范围内征集、推选一批安全生产科研项目，20xx年底之前确保立项课题不少于3项。积极对接国家及省级科研成果库，以解决实际问题为突破口，选择不少于2项科技项目进行成果转化及推广。〔市应急管理局、市科技局、市工信局牵头，各负有安全生产监督管理职责的`部门依分工负责，各县（市、区）人民政府落实。〕
11.加快安全科技支撑力量建设。
①落实《中共九江市委九江市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（九发〔20xx〕4号）要求，大力实施安全科技保障能力建设，完善安全生产配套检测、检验机构建设，加快市安全生产事故防范工程科技研发中心建设，推进安全生产基础性、前瞻性和战略性科学研究。
②推动工业机器人、无人机等智能装备在危险工序和环节广泛应用，提高安全装备的整体水平。
③建立安全科技人才储备库，规范安全生产专家管理，推行积分制，鼓励和引导安全生产专家对口开展公益性安全生产服务。〔市人社局、市应急管理局、市工信局、市科技局、市市监局依分工落实。〕
（四）严法治强责任
12.源头严准入。
①建立发改、工信、自然资源、生态环境、住建和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调机制。
②严格按照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》要求组织编制《化工园区总体规划》、《化工园区产业规划》和开展化工园区（含化工集中区）风险评估分级工作。
③严格落实沿江沿湖1公里内不再新建任何化工项目、5公里内不再布局新建化工园区的规定，对未依法履行项目立项、安全等审批手续，或无有关证照或证照不全的，或停产已超过1年、存在不可控安全问题且恢复生产无望的小化工企业进行集中清退。
④建立联审联批机制，对涉及“两重点一重大”的危险化学品建设项目，由市直相关部门联合建立安全风险防控机制。〔市发改委、市工信局、市应急管理局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局依分工负责，各县（市、区）人民政府落实。〕
13.企业严管理。
①各类生产经营单位依法履行安全生产主体责任，对照法规要求、结合企业实际，在6月30日前对本企业安全生产规章制度的制定、更新、执行、考核等环节开展一次系统梳理，淘汰清理一批不符合新规定、未结合企业实际的规章制度，依法依规制定完善一批科学合理的安全生产规章制度，严惩一批违反规章制度的行为。
②全员创建并运行安全生产标准化，推动企业安全管理标准化、作业行为标准化、安全设备设施标准化和现场环境标准化，年底危化、矿山、烟花爆竹、规模以上工贸等行业领域安全生产标准化创建工作全面步入正规化轨道，确保安全生产标准化创建工作真正为安全服务，成为防范安全事故发生的有效抓手。
③严格安全操作规程，完善关键装置及关键工艺操作安全上锁及确认机制。
④建立班组安全联锁机制，班组成员互为安全监督员，互相承担安全连带责任，互相纠正违规违章行为，形成班组安全共同体。
⑤建立“安全刹车”机制，明确赋予安全网格员对违章作业、危险作业等不安全行为的叫停权限，对本网格单元存在的安全风险失控、重大事故隐患、“三违”现象及危险作业及时叫停。
⑥推动企业建立安全生产内部罚单机制，赋予安全管理人员权限，对企业存在的安全风险失控、重大事故隐患及“三违”现象责任人员进行开单处罚。处罚情况均在当月绩效考核中兑现，通过严管理提升从业人员的安全生产法规意识及自我防护意识。〔市应急管理局牵头，各负有安全生产监督管理职责的部门依分工负责，各县（市、区）人民政府落实。〕
14.属地严监督。
①各级党委政府要履行安全生产属地责任，建立安全生产重点工作台账，将安全生产责任制落实情况纳入党委政府督查调度的重要内容。
②建立领导干部非法干预安全生产监管执法的记录、通报和责任追究制度。
③对企业安全生产违法行为，记入社会诚信档案，在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、进出口、出入境、资质审核等方面依法予以限制或者禁止。
④打通政府、部门、企业之间应急预案衔接共享通道，推进建立政企联动的预案体系。
⑤推行安全监管行政执法质量绩效考核，实行执法检查积分制，对责令整改、经济处罚、撤销有关资格、降低资质等级、责令停产停业停建停工、暂扣或吊销许可证等情况进行量化记分，采用逐月累计积分和扣分相结合的制度，对绩效考核结果每季通报一次，年度考核结果计入对县区高质量考核范围。〔市安委会办公室牵头，各县（市、区）人民政府落实。〕
15.部门严执法。
①全面开展安全生产监管执法规范化管理，加强监管执法制度化、规范化、信息化建设，到20xx年底前，做到统一装备、统一工作制度、统一考核奖惩。
②根据《江西省安委会关于印发江西省生产经营单位安全生产分类分级监督管理办法的通知》（赣安〔20xx〕29号）要求，结合实际对辖区内生产经营单位进行分类分级，对照企业安全生产监管通讯录，逐一明确安全监管单位及监管责任人，既要确保不漏一企，也要避免多层多头重复执法。
③规范并加强对从事安全生产服务的中介机构的管理，提升中介机构的服务能力，改善服务质量，严厉打击中介机构“假、冒、伪、劣”行为。
④建立部门及安全监管执法人员信息档案，分配个人监管执法账号，实时上传检查执法记录，20xx年底前现场检查执法人均不少于20家次，对违法行为的处置率达100％、检查执法数据上云率达100％。
⑤健全安全生产重大执法决定法制审核制度以及监管执法纠错与信息公开制度，严格依法监管。〔市应急管理局牵头，各负有安全生产监督管理职责的部门依分工负责，各县（市、区）人民政府落实。〕
三、时间安排
各地、各有关部门要把安全生产强基固本专题行动贯穿到全市各行业领域专项整治三年行动始终，具体从20xx年5月至20xx年12月分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年5月）。各地、各有关部门结合实际细化落实措施，制定具体实施方案，列明“一图三单”（即作业施工图、任务清单、责任清单、时间节点清单）；要进行广泛宣传发动，在全社会形成良好的强基固本氛围。
（二）组织实施（20xx年5月－12月）。各地、各有关部门组织专班进行逐项调度推进，确保如期完成目标任务。
（三）集中攻坚（20xx年）。在总结20xx年实施情况的基础上进行全面摸排，保持并优化20xx年目标水平，在形成常态长效上着力，对质量不高、效果不佳的任务项集中优势力量进行重点攻坚，确保每项任务措施高标准完成并得到固化。
（四）巩固提升（20xx年）。进一步巩固行动成效，结合经济社会发展及工作推进实际，深入分析工作中的新问题，健全完善有关工作机制，推动好的安全生产工作体系成熟定型；不断总结各地、各有关部门强基固本行动中的经验做法，梳理一批典型成果及典型事迹，在全市宣传推广。
四、保障措施
（一）加强领导。各地、各有关部门和单位要牢固树立安全“红线”意识和安全发展理念，充分认识实施安全生产强基固本行动在促进安全生产形势持续稳定向好、推动经济社会健康协调发展和决胜全面建成小康社会中的重要作用，进一步统一思想认识，强化组织领导。市政府成立工作推进领导小组，统一领导该项工作。各地、各有关部门和单位要成立领导机构和工作推进组，结合本地本单位安全生产工作实际，明确组织分工，强化措施推进，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、应急部门统筹抓、业务部门专项抓的工作机制。
（二）加强监督。各地、各有关责任单位5月底前将具体实施方案及三项清单（任务清单、责任清单、时间节点清单）报市安委办，每月5日前动态报告上月任务推进情况。各地要将开展强基固本行动作为日常检查督查的重要内容，进行细化检查，市安委办成立强基固本常态督办组，不定期暗查、暗访，定期调度、通报，各级安委办要加强对各专项行动的业务指导、工作调度和督促检查，定期分析存在问题，研究解决办法，提出标本兼治的指导意见。
（三）加强考核。自20xx年起连续三年，每年元月开展强基固本行动专项考核验收，考核分值在安全生产年度考核分值权重占比不少于20％。完善奖惩机制，激励基层单位和行业主管部门不断把各项措施推向深入，突出“三无”目标，对任务完成情况进行量化评分，年底评选出第一批安全生产强基固本行动红旗单位，市本级设置一面县区流动红旗，县（市、区）设置若干流动红旗，并形成每半年流动一次的评选机制。要注重培育和发挥典型的示范引领作用，及时推广应用先进经验做法。
（四）形成常态长效。要认真总结行动成效，持续改善并推进安全生产强基固本行动各项措施，形成长效机制，常抓不懈。
安全生产强基行动活动方案 篇3
为贯彻落实中央和省委、泉州市委、晋江市委关于防范化解风险、保持安定稳定的重要部署，根据街道党工委关于开展“强基促稳”三年行动有关工作的部署和要求，结合我街道安全生产实际，制定本方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化安全红线意识，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，着力加强源头治理、健全防控机制、提升监管效能、强化保障能力，力争通过三年努力，使我街道安全发展结构明显优化，生产安全事故指标明显下降，安全本质水平明显提升，全民安全意识明显增强，安全生产环境明显改善，到20xx年全街道生产安全事故死亡人数累计降幅10%，道路交通万车死亡率累计降幅6%，火灾死亡率均低于全国、全省、泉州市和晋江市平均水平。
二、工作任务
以推进城市安全发展为抓手，全面动员街道、社区、企业各层面人员共同参与，着力提升基层安全生产管理水平，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局。结合安全生产监管实际，重点推进以下几项工作：
1.全面构建安全生产双重预防机制。积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，继续强化街道安全检查日和安全隐患排查定期上报整改工作机制，定期组织排查各类风险点、危险源，并按照“分区域、分级别、网格化”的原则，督促各安全风险点、危险源管理单位实施差异化动态管理，结合实际对各安全风险点、危险源逐一提出科学有效、具体详实的管控措施，落实安全风险分级管控岗位责任，切实实现分级动态管理，将风险防控挺在隐患前面，将隐患排查治理挺在事故前面，确保全面完成晋江市下达的企业安全生产双重预防机制建设工作任务。同时，要充分运用我街道城市安全风险评估项目成果，对于各个风险隐患要严格按照规范要求落实管控措施，对于重点突出问题要结合安全监管实际研究解决措施，切实做好风险防范工作，确保全街道的安全稳定。
责任单位：安办，各工作点、社区、有关单位。
2.开展安全生产执法专项行动。盯紧事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，加强安全生产执法检查，严厉查处一批非法违法行为。道路交通方面，按照道路交通安全综合整治三年专项行动的部署要求，重点加强对“两客一危一货”、校车、渣土车、摩托车等车辆专项整治，严查“三超一疲劳”、酒驾、醉驾、毒驾等违法违规行为；消防火灾方面，持续开展电气火灾消防安全整治工作，集中开展以工业企业、出租屋、人员密集场所、沿街店铺以及高层建筑、电动自行车等为整治重点的消防安全整治；建筑施工方面，重点强化建筑施工模板工程、外脚手架和建筑起重机械专项整治，严厉打击建筑施工领域各类非法违法行为；危险化学品方面，重点开展储存、经营、运输各环节的安全检查，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。民爆物品、烟花爆竹、城镇燃气、校园安全、特种设备、有限空间及粉尘涉爆等行业领域也要根据监管实际开展各类专项整治活动，全面查处各类安全生产非法违法行为。对于排查发现的事故隐患能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要督促企业制定整改计划，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，实现“闭环”。发现重大事故隐患的，各行业主管部门要坚决落实政府挂牌督办。凡严重威胁安全生产的重大安全隐患，要果断停产停业、限期整改；个别整改无望又严重危及安全生产的，要坚决退出或关闭。
责任单位:安办，派出所，城管办，道安办，各工作点、社区、有关单位。
3.健全完善街道社区两级安全生产工作机制。从人员、机制、工作保障等方面入手，积极探索建立健街道社区两级安全生产工作机制，强化安全监管队伍建设，落实隐患排查治理工作，深化安全生产源头管控，健全完善安全生产考核奖励机制，进一步夯实基层安全生产基础，推动安全生产责任最后一百米的有效落实。20xx年，制定出台关于进一步强化街道社区两级安全生产工作机制的意见，对街道社区两级安全生产工作进行明确细化。20xx年，开始全面实施街道社区两级安全生产工作机制，寻找发现实际工作中的问题并加以改进。20xx年，街道社区两级安全生产工作机制得到有效落实，安全监管水平得到有效提高，安全隐患化解能力有效提升，安全生产事故得到有效遏制。
责任单位：安办，各工作点、社区。
4.强化提升应急管理水平。健全预警信息发布机制，修订完善各级生产安全事故应急预案，优化应急救援物资储备配置，整合优化应急力量和资源，建成综合性常备应急骨干力量，推动形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急联动机制。突出专业化应急救援能力建设，强化危险化学品、隧道、公路水路交通、工贸等行业领域专业救援力量，加强专业化设备、器材储备和救援队伍处置能力建设。同时，加强对各社区微型消防站和企业内部应急救援队伍的培训，提高基层救援队伍的应急救援能力和水平，第一时间做好应急处置，防止事故灾情的恶化。
责任单位：安办，各社区、工作点、有关单位。
5.加强安全生产信息化监管。充分利用“互联网+”模式，对接整合城市风险评估项目形成的安全风险分布电子地图和“智慧安监”平台，结合安全生产标准化达标情况，运用网格化和信息化手段，对各类安全风险和隐患进行分级分类监管，加强对重大风险点、危险源的监控，便于一线监管人员及时掌握安全生产工作动态，第一时间对各类安全风险、隐患进行处置，全面防范各类事故的发生。
责任单位：安办，各社区、工作点、有关单位。
6.全面推广安全生产社会化服务。积极探索安全生产综合顾问、专项整治、宣教培训、应急演练、信息系统开发和应用等服务新模式，将安全生产社会化服务延伸至社区和企业，鼓励企业特别是规模小、安全基础薄弱、安全生产风险突出、自身能力不足的小微企业，采取点对点、分片包干或整体外包等形式聘请“安全生产管家”，为企业提供安全生产技术咨询和指导服务，帮助解决企业安全生产“无人管、不会管、管不好”等难题，有效夯实安全生产工作基础，助推企业安全生产主体责任的落实。
责任单位：安办，各社区、工作点，有关单位。
7.积极推进安全生产责任保险。大力推进安全生产责任保险工作，充分发挥保险机构的.事前预防和经济补偿功能，完善安全风险防控体系建设。到20xx年全街道重点行业领域（危险化学品、民用爆炸物品、建筑施工、道路运输等）行业安全生产责任保险覆盖面达到100%。积极推进轻工、机械、商贸等行业企业参加投保安全生产责任保险，鼓励各行业企业主动参加投保，力争到20xx年全街道参投安全生产责任保险的企业数不低于晋江市下达的工作任务。
责任单位：企业服务中心（安办），派出所，城管办，道安办，有关单位。
8.开展常态化安全生产宣传培训。加强安全生产宣传教育培训力度，开展常态化、全覆盖的安全教育培训活动。将安全生产纳入各级领导干部教育培训内容，到20xx年，实现全街道安全生产监管人员业务培训全覆盖。充分利用广播、电视、微信等媒体固定宣传和小区电梯、户外宣传等流动宣传方式，做好安全常识的宣传教育，形成深厚的安全氛围。严格落实从业人员先培训后上岗制度，企业特种作业人员、危险化学品以及建筑施工等高危行业企业主要负责人、安全管理人员须持证上岗。同时，督促企业严格落实安全教育培训制度，做好新进员工“三级”教育培训和岗位操作规程的培训工作，提高企业一线员工的安全防范意识和操作技能。
责任单位：安办，各社区、工作点，有关单位。
三、工作步骤
安全生产“强基促稳”三年行动按年度分阶段实施，其中，20xx年按阶段工作安排，突出3个关键节点：
第一节点：20xx年5月底前
制定印发《西园街道安全生产“强基促稳”三年行动方案》，各级各有关部门要按照本方案的内容要求，细化工作措施和工作目标，全面组织实施，推动各项工作的落实。
第二节点：20xx年6月底前
梳理盘点相关工作推进情况，总结分析工作中的存在问题和难点，研究制定下阶段工作推进计划。
第三节点：20xx年12月底前
结合年度安全生产目标责任制考评，梳理盘点全年工作的推进情况和存在问题，查缺补漏，确保年度工作目标任务的完成，研究确定下一年度工作重点和工作推进计划。
四、工作要求
1.加强组织领导。各工作点、社区、有关单位要深刻认识到“强基促稳”工作的重要性，并把此项工作作为强化安全生产基层基础建设、提升本质安全发展能力的有力抓手，切实加强组织领导，指定专人负责，制定工作计划，全面统筹推进，确保安全生产“强基促稳”各项工作的有序开展。
2.强化工作保障。各工作点、社区、有关单位要按照“三个必须”原则，从制度、人员、经费等方面入手，抓好本辖区、本行业（领域）的安全监管和安全保障工作，督促指导所辖企业改善安全条件，加强安全管理，落实安全保障，切实抓好各项工作的有效落实。
3.严格督查考核。各工作点、社区、有关单位要结合实际分别制定本地区、本行业领域安全生产“强基促稳”具体计划措施，按年度计划分步组织实施。
安全生产强基行动活动方案 篇4
为深刻吸取事故教训，全面落实企业安全培训主体责任，加强全员安全教育培训，提高从业人员安全意识和安全素质，从源头上防范和遏制生产安全事故发生，根据市安委会《关于开展全市企业全员安全生产“大警示、大培训、大考试”专项行动的通知》（烟安办〔20xx〕22号）要求，依照烟台市住建局《全市住建领域企业全员安全生产“固本强基”教育培训专项行动实施方案》（烟建办〔20xx〕3号），决定在全市住建领域开展企业全员安全生产“固本强基”教育培训专项行动。现制定行动实施方案如下：
一、目标任务
通过开展企业全员安全生产“固本强基”教育培训专项行动，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”意识，全面落实安全培训主体责任和监管责任，严格落实“三项岗位”人员考核合格、持证上岗和全体从业人员培训合格后上岗制度，确保安全教育培训全员全覆盖，不漏一企、不漏一人；确保建筑施工行业企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力考核合格率100%，特种作业人员持证上岗率100%，企业全体从业人员安全培训和考试合格率100%，十二项重点作业专项教育培训覆盖率100%；企业从业人员尤其是一线员工的风险辨识和事故防范能力明显提升，“三违”行为明显减少，有效遏制因安全培训不到位而引发生产安全事故。
二、行动时间
即日起至20xx年5月31日
三、培训范围
全市住建领域（建筑工程、市政公用工程、房地产、工程监理、勘察设计、物业管理、房地产经纪、房地产估价、招标代理、消防、外地进莱施工企业、）企业的全体从业人员，包括主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员（含被派遣劳动者、外来施工人员、实习学生等）；市政、园林、环卫、路灯等单位的主要负责人、安全生产管理人员及作业人。
其中，全市建筑工程、市政公用工程企业要以主要负责人、安全生产管理人员、项目负责人、特种作业人员为重点，同时加强施工现场人员季节性、节假日安全教育培训，操作工人班前安全教育培训，转岗、复岗人员及“四新”教育。
四、培训内容
有关企业和单位要区分企业主要负责人和安全生产管理人员、其他从业人员两个层面进行培训（详见附件1）。
五、工作安排
（一）局质安科
印发《住建领域企业全员安全生产“固本强基”教育培训专项行动实施方案》，并督导落实。
（二）建设服务中心
负责制定我市住建领域企业和建筑施工工地参建企业全员安全生产教育培训专项行动实施方案，并具体组织实施。加强对企业开展安全生产教育培训专项行动的指导和监督检查，确保取得实效。
4月10日前，统一组织我市建筑工程、市政公用工程企业（含独立法人子公司）的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员参加烟台住建局的培训；
5月1日至15日，组织我市建筑施工企业主要负责人参加市政府安委会组织的统一考试；
（三）各行业主管科室、单位
负责对口企业开展安全生产教育培训专项行动的宣传、组织、指导、督导和检查等工作，并结合行业特点充实培训内容，增强专业性、针对性和实效性。
市政、园林、环卫、路灯等单位自己组织本单位主要负责人、安全生产管理人员及作业人的培训考试工作。
（四）企业层面
1.安全警示教育（3月12日前）
各企业结合上好开工安全“第一课”，组织全体员工通报栖霞笏山金矿爆炸事故和招远夏甸镇曹家洼金矿火灾事故情况，观看《生命至上 警钟长鸣--山东省安全生产警示教育片》《全市住建领域安全生产警示教育片》，同时认真梳理、搜集本行业领域典型事故案例，通过举办警示教育展、进行反思讨论、“三违”人员现身说法等多种形式开展全员警示教育，还原事故经过、分析事故原因、剖析责任追究，推动安全理念入脑入心，确保每名员工真正受到警醒，切实吸取教训，举一反三，筑牢思想防线。
2.安全知识培训（4月30日前）
（1）上好开工安全“第一课”。节后开复工前，各企业要由主要负责人亲自组织、亲自讲授安全生产“第一课”，可采取安全生产大会、集中培训、视频会议等形式，组织全体员工参加，通报近期全省尤其是我市两起事故情况，分析当前安全生产形势和本行业本企业安全生产特点、主要风险点，讲授风险隐患自查自纠的内容和方法、事故防范和应急处置措施，强调有关安全生产注意事项等。参加“第一课”教育培训后，各项目部、班组还要组织一次岗位安全再教育、再培训，要对检维修、动火、有限空间等重点作业和特殊作业人员进行重点教育培训。开工安全“第一课”后，各企业要采取考核、提问、抽查等方式，检验教育培训效果，确保人人参训、人人过关后才能上岗复工。
（2）开展全员安全培训。各企业要严格落实全员教育培训有关要求，结合实际确定培训内容、设置培训课程、保障培训时间，采取“三级”教育培训方式，分层次对所有从业人员轮训一遍；主要负责人按规定组织制定并实施本单位安全培训计划。不具备培训条件和能力的企业，可协调具备培训能力的企业代训或委托专业安全培训机构代培，可使用山东省安全生产智慧培训平台暨“学习铸安”APP组织线上教育培训。要严格落实班前安全培训制度，班前会必须结合作业环境和作业人员特点，针对性讲述岗位风险管控措施和应急处置方法，进行安全交底，使班前安全培训真正成为安全生产的第一道防线。
（3）重点岗位人员集中培训。各企业要重点加强对班组长、新员工、农民工、外来施工人员和危险岗位、关键环节作业人员的安全培训，强化对一线员工的`安全操作技能培训，细化实化培训内容、延长培训学时、增加培训频次、严格考试考核。新员工必须经“三级”教育培训合格后上岗；调整工作岗位和离岗半年以上重新上岗人员要重新进行车间和班组级安全培训；采用新工艺、新技术和使用新设备、新材料时，要对有关人员重新进行针对性安全培训。有十二项重点作业活动的企业要按照《十二项重点作业活动全员安全培训教育要点》，组织重点作业、特殊作业活动所有相关人员进行严格培训和演练，使作业人员熟练掌握作业场所危险因素、潜在事故类型、许可管控程序、安全操作规程、事故预防措施、应急处置办法等方面知识和技能，真正具备事故防范和应急处置能力。
3.成效测试（5 月中旬前）
各企业在全员教育培训结束后，组织全体从业人员进行严格闭卷考试，考试内容要区分工种、岗位，全面、具体、有针对性。高危企业、危险岗位、关键环节和重点作业、特殊作业从业人员要从严考核，一线员工要强化安全操作技能和应急处置能力考核。企业全体从业人员都要经安全知识和操作技能考核合格后上岗，未经培训考核合格人员一律不得上岗作业。
六、有关要求
（一）高度重视，加强领导。安全生产教育培训是提高企业安全管理水平和从业人员安全素质的重要途径，是防止“三违”行为，防范和遏制事故发生的源头性、根本性举措。在当前安全生产形势异常严峻的情况下，各科室、单位各企业要充分认识加强安全生产教育培训的极端重要性，切实加强组织领导，周密安排部署，狠抓措施落实，确保全员安全生产教育培训专项行动有力有序有效开展。
（二）严密组织，齐抓共管。各科室、单位要全面梳理本领域安全生产法律法规、标准，分类汇集，制定培训大纲、指南和考试标准、题库等，搜集典型事故案例，制作警示教育片，发放企业并督促指导企业对标培训和落实，要加强对非道路移动工程机械操作人员教育培训的监督指导。各科室、单位要组织发动广大企业积极参与专项行动，落实培训主体责任，要结合安全生产驻点监管和大排查大整治行动，派出人员深入企业，督导帮扶企业开展全员培训。要根据企业需求，帮助协调解决师资力量等问题，选拔安全生产理论水平高、实践经验丰富的专家组成讲师团，组织辖区、行业内无自主培训条件的小微企业集中开展培训。要推动大型企业、培训机构与不具备培训条件的小微企业签订培训服务协议。
（三）规范建档，全员持证。要严格落实“三项岗位”人员考核合格、持证上岗和从业人员全员培训合格后上岗制度。“三项岗位”人员依法依规由有关部门考核合格，颁发相应安全培训证书。企业从业人员经培训、考试合格后，由企业统一制定、颁发从业人员全员安全培训合格证（样式参考附件2），未取得全员安全培训合格证的人员不得上岗作业。3月10日前，各企业要对“三项岗位”人员持证情况开展一次全面自查自纠，应急管理部门监管的行业领域要使用全国统一“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”，逐一输入持证人员身份信息，查验持证人员证书真伪，确保“三项岗位”人员全部依法持有效证件上岗。5月底前，各企业要完成从业人员全员培训、考试和发证工作，实现从业人员全员持证上岗。各企业要建立专项行动档案，如实记录警示教育和培训考试开展情况，做到有方案、有计划、有教材、有教案、有签到、有记录、有试卷、有影像。要以专项行动为契机，进一步完善安全培训长效机制，规范全员培训建档，按照“一企一档、一人一档、一期一档，分年度归档”的原则，完整、准确、系统建立起全员培训档案，确保培训全过程可追溯，推动全员安全教育培训常态化、长效化、实效化。
（四）加强督导，注重实效。各科室、单位要全面梳理本领域安全生产法律法规、标准，分类汇集，负责本行业企业专项行动的组织指导和监督检查，要将本通知印发至各行业、各企业，认真组织贯彻落实。要细化措施、压实责任、务求实效，坚决杜绝不切实际、流于形式走过场。要通过严格考试倒逼培训责任落实，自觉接受市级部门抽查巡考，确保考试严肃公正，对考试作弊和不合格人员进行通报和媒体曝光。要结合大排查大整治和专项整治三年行动，强化全员培训执法检查，发现教育培训责任落实不到位、有关人员未经培训合格、高危企业主要负责人和安全管理人员未经培训考核取得合格证、特种作业人员未持证上岗的，视为事故隐患对待和处理，依法依规从重处罚，构成重大事故隐患的，一律责令停产停业整顿。
请各科室、单位将专项行动实施方案和总结报告分别于3月15日和6月1日前报局质安科。
安全生产强基行动活动方案 篇5
根据文件要求，以下人员要认真贯彻学习文件精神，根据我站实际工作情况严格落实文件要求。
一、领导小组
组长：孙国青（站长）戚俊强（书记）负责全面工作
成员：王彦强（副站长）负责业务大厅方面的工作
栗喜廷（副站长）负责普货、货运站方面的工作
贾玉亭（副站长）负责驾校、维修、危货方面的工作张红娟（副站长）负责客运、停车场、源头治超方面的工作
二、领导小组办公室
为了工作有序的开展，我站专项行动小组办公室设在运管站二楼办公室。成员：张军冀红霞负责客运方面具体工作
李兵杜君负责危货方面具体工作
孙于光赵书文负责维修方面具体工作
曹文涛管慧负责驾校方面具体工作
刘祥生代永华白雪负责普货方面具体工作
宋保亮张力勋张毅负责客车站方面具体工作
杜希来张红品负责货运站场、源头治超、停车场方面的具体工作
赵淑霞赵卫芳刘林负责安全方面文件的上传下达和汇总
区运管站联系人：站办公室
联系电话：传真：
安全生产强基行动活动方案 篇6
一、指导思想
安全工作是落实科学发展观，构建和谐教育环境的重要组成部分和教育可持续发展的坚实基础。今年“安全生产月”，以“安全发展、预防为主“为主题，以”预防为主、加强监管、落实责任“为重点，紧紧围绕“安全生产年”活动为主线，突出“安全发展”这个基本点，大力加强安全宣传和教育，强化师生安全意识，营造关心人、爱护人、关爱生命的良好氛围，用科学发展观探索学校安全工作长效机制，实现安全形势长期稳定。
二、活动主题
安全发展、预防为主。
三、组织领导
组长：校长主抓全面
副组长：副书记具体落实
成员：校中层领导、保卫干事、辅警
四、活动内容
1、开展一次隐患排查整治。动员和组织广大师生对校园内的安全隐患进行一次集中排查，把校舍安全、饮食卫生安全和交通安全作为排查、整改的重点，对排查出的安全隐患建好台帐并及时进行整改，对于不能立即消除的隐患，坚决封闭或停用，并拿出整改计划，限期整改，确保整改率100%。
2、总务处开展一次防安全事故措施的落实情况检查。副书记牵头组织政教处、少先队、教务处、总务处检查安全制度的落实情况，夏季安全防范措施、防各种传染病、流行病措施是否落实。发现漏洞，及时整改。
3、党支部利用教师集中学习时间安排一次安全教育培训。组织广大干部和师生认真学习有关学校安全的法律法规，开展一次“关爱生命，安全发展”为主题的安全讲座。
4、开展“学校安全示范岗”活动，政教处邀请法制副校长到校开展安全讲座、心理辅导等。动员广大师生积极投身学校安全管理，强化安全意识、提高安全工作能力。
5、总务处、教务处要对图书室、实验室、食堂、宿舍等重点部位、重要环节和重点人员开展一次集中安全培训，培训形式要灵活多样，要注重实效，确保培训率100%。
6、政教处组织一次应急预案演练。要针对学校容易发生问题的部位和环节，设计事故情节，组织学生进行疏散、逃生等自救、互救专题演练活动，提高学生在各种危险情况下的实际应对能力，师生参与率100%。
7、少先队、政教处进行一次安全征文和告家长书、开展“大手拉小手”活动，全方位地对师生、家长和社会宣传学校安全，争取社会的.支持，营造人人懂安全、人人关心安全、人人维护安全的良好氛围。师生家长宣传覆盖面100%。
五、活动要求
1、加强领导，明确责任。从实践“三个代表”重要思想的高度，以科学发展观为指导，扎实开展“学校安全月”活动，做到认识到位，部署到位，措施到位，确保活动取得实效。
2、精心策划，周密安排。根据各类活动内容和要求，制定活动计划，列出详细的活动日程表，要切实保证活动的时间，可以充分利用课外活动，班队会以及校本课时安排活动。政教处与教务处要结合活动的主题适当调整教学内容，既要进行专题教育，又要结合相关学科进行教育。
3、强化督查，务求实效。对活动开展情况、活动效果在活动结束后进行自查。要实行谁检查谁负责，对于查出的问题要提出整改意见，及时整改，确保活动取得实实在在的效果。
安全生产强基行动活动方案 篇7
为及时消除安全隐患，有效遏制各类事故发生，确保春节、各级“两会”及今后一个时期全乡安全生产形势稳定，根据《养贤乡开展安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案的通知》要求，结合我场实际，制定本方案。
一、指导思想
关于安全生产工作系列重要指示精神，牢固树立安全生产“红线”意识和底线思维，建立健全“管生产经营必须管安全”的安全生产主体责任体系，努力构建生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产工作机制。
二、目标任务
通过全面深入开展为期三个月的安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动，进一步贯彻落实新《安全生产法》和国务院、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署，有效落实企业安全生产主体责任，严厉打击非法生产、经营、建设行为，彻底排查治理事故隐患，构建安全生产长效机制，坚决杜绝和遏制各类事故的发生，为春节及各级“两会”期间营造良好的安全环境。
三、工作方式和范围
开展此次活动要以查安全生产认识、查安全生产责任制、查隐患排查整治制度是否到位，促进企业主体责任落实到位、促进隐患整改落实到位。
四、实施步骤
大排查大整治百日攻坚行动时间为1月15日-4月20日，为期三个月，分三个阶段实施。
第一阶段：宣传发动和企业自查阶段（1月15日-2月15日）。采取多种形式进行宣传发动。企业自查要动真格、求实效，认真制定方案，采取日检查、员工自查、班组互查、企业普查的'方式，认真深入开展自查自检工作，不放过一个问题，不遗漏一处隐患，对排查出的隐患要及时消除，一时不能消除的，要列出整治计划，限期消除，并建立隐患排查整治台账。
第二阶段：专项检查阶段（2月5日-3月20日）在班组自查和整改的基础上，公司将组织力量对隐患整治情况进行逐项检查验收，检查坚决做到不走过场，做到不解决问题不撒手、紧盯隐患不放过。
第三阶段：迎接督查阶段（3月21日-4月20日）。由于乡政府将采取“四不两直”方式对各企业大排查大整治百日攻坚行动进行督查，为此我场将严格按照乡政府的文件要求认真开展好安全生产隐患大排查、大整治工作，切实做好迎接政府的督查工作。
五、工作要求
（一）深刻认识本次安全隐患大排查大整治工作的重要
性和紧迫性，切实加强领导，我公司董事长为本次活动的第一责任人，各班组要落实工作责任，积极采取“包保、交办、督办”等的方式，认真开展大排查、大整治工作。
（二）各班组要根据方案，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，做到横向到边、纵向到底、不留死角，切实把本次安全隐患大排查大整治抓细、抓实、抓到位。要将隐患详情登记表、隐患整治情况登记表及本次大排查大整治工作中的交办督办事项规范建档。
（三）本次安全隐患大排查大整治行动要立足当前、着眼长远，突出重点、统筹推进。按照谁检查、谁签字，谁签字、谁负责的原则，认真排查整治每一处隐患，坚决做到查出一处、整治一处、巩固一处，使我公司的安全生产状况得到显著改善。
安全生产强基行动活动方案 篇8
各村、各单位：
为进一步摸清全乡安全生产事故隐患底数，分类制定整治工作对策，大力推进安全生产事故隐患整改工作，有效预防生产安全事故的发生，推进平安、和谐建设，乡政府决定在全乡范围内开展“十行百企千村”安全生产普查整治活动，并制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组建专业普查队伍，分行业、分领域全面深入排查事故隐患，消除重大事故隐患盲点、黑点，巩固全乡安全生产稳定发展的良好形势，创建平安、和谐富官庄。
二、任务目标
这次普查整治的目标为：组建起业务熟练、涉及领域广泛、责任分工明确、配合协调有力的专业普查队伍，集中时间，集中精力，按照“问题在哪里、隐患是什么、可能发生什么事故、应该如何解决”的总体思路，利用一个半月左右的时间，广泛深入村户、企业、单位，进行纵到底、横到边的全面普查，彻底托清各行业、各部门、各单位的安全状况底子，掌握存在的突出问题和隐患，有针对性地开展隐患整治，促进社会安全生产意识明显提高，促进生产经营单位的安全生产管理水平明显提高，促进从业人员的安全防护知识、水平明显提高;努力实现全乡安全生产形势的持续稳定好转。
三、普查整治范围及内容
（一）普查整治范围
1、十行：非煤矿山企业;危险化学品生产、经营企业;烟花爆竹生产、经营企业;建筑安装企业;交通运输企业;中小学校和幼儿园;医疗卫生机构;旅游企业;批发零售企业;公众聚集场所（包括网吧等）。
2、百企：规模以上工业企业、商贸企业及各类民营企业。
3、千村：辖区内的57个行政村。
（二）普查整治内容
依照《沂水县安全生产检查手册》中不同行业的检查标准，对以下几方面内容进行普查：安全生产管理机构、队伍建设情况;安全生产责任制落实情况;安全生产制度建立、完善情况;劳动防护用品发放、佩戴情况;安全生产宣传和教育培训情况;安全生产保障等各项措施落实情况。
四、工作步骤
（一）动员阶段（3月下旬）
各村、各部门按照本方案要求，召开工作会议，对安全生产普查整治工作进行动员部署。同时，广泛宣传开展普查整治活动的内容、目的和重要意义，营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
（二）普查阶段（4月上旬）
各村、各部门按照任务分工，依据普查整治的范围、内容，逐单位、逐项内容进行普查，并对查出的事故隐患进行分类汇总。
（三）整改阶段（4月中旬至下旬）
各村、各部门针对查出的问题，按照“定人员、定时间、定资金、定措施”的要求，限期整改;对整改难度较大，短时间内难以整改完毕的，制定出具体的整改计划和监控措施，确保整改期间的`生产安全。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。
乡政府成立由乡长任组长，有关部门负责人为成员的“十行百企千村”安全生产普查整治工作领导小组，并在乡安监办设立专门办公室，具体负责普查整治活动的组织实施工作。各村、各部门要切实把普查整治工作摆上重要议事日程，成立相应的组织工作机构，落实工作目标责任，确保普查整治工作不走过场。
（二）密切协作配合，形成整体全力。
各村、各部门要切实树立“一盘棋”的思想，立足职责分工，相互支持，密切配合，主动工作，凝成抓普查整治的共识与合力，推动工作健康顺利开展。各村、各部门和单位确定一名联络员，具体负责普查整治工作信息的联络和报送工作，切实在全乡构建起上下衔接、左右互通、畅通快捷的信息交流渠道。普查整治工作中发现重大事故隐患或问题的，要立即采取有效措施，坚决杜绝生产安全事故发生。
（三）强化舆论宣传，营造良好氛围。
各村、各部门要采取多种形式，紧密结合工作实际和各类安全隐患特点，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传教育活动，充分发挥社会和群众对安全生产普查整治工作的监督作用。
（四）加强调度督查，严格考核奖惩。
为确保工作成效，乡政府将组成工作督导组，调度、指导、督促安全生产普查整治工作开展。工作结束后，将进行严格考核奖惩，对工作不力、消极应付的，严肃通报批评;对失职渎职、导致发生生产安全责任事故的，从严追究责任。
安全生产强基行动活动方案 篇9
为深入贯彻《市安委会关于印发全市岁末年初安全生产集中行动方案的通知》（孝安〔20xx〕1号）以及省市安全生产会议精神，根据县委、县政府的统一部署，县安委会决定自即日起至3月底在全县范围内开展岁末年初安全生产集中行动，现制定如下实施方案。
一、总体要求
全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府等领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神以及县委县政府关于安全生产系列决策部署，牢固树立安全发展理念，针对岁末年初（1—3月份）安全生产规律和特点，深刻汲取近期省内外事故教训，以案为鉴，切实推进安全防范责任和措施落实，有效防范化解各类安全风险，坚决遏制各类生产安全事故发生，为冬奥会、春节、全国全省“两会”等重大活动会议营造安全稳定的环境。
二、集中行动内容及责任分工
岁末年初安全生产集中行动以“四不两直”监督检查方式为主，重点检查各地安全生产共性任务、重点行业领域安全生产监管责任和安全生产措施落实情况。
（一）共性任务及责任分工
1.落实近期全国、全省、全市和全县安全防范工作系列会议以及系列文件精神情况；
2.安全生产三年行动集中攻坚任务清单、问题隐患清单、制度措施清单制定以及隐患整改特别是重大隐患整改销号的情况；
3.开展“四不两直”监督检查以及暗访暗查中发现问题隐患整改闭环情况；
4.低温雨雪冰冻等极端恶劣天气安全防范措施落实情况；
5.企业安全生产主体责任落实情况，重点检查企业双重预防机制建立及安全生产标准化创建情况；
6.应急预案制定、应急演练和应急准备以及应急值班值守新要求落实情况；
7.森林防火工作安排部署及落实情况；
8.省安全生产巡查反馈问题整改工作方案制定及落实情况；
9.根据各地实际情况需检查的其他内容。
责任单位：各乡镇（区）安委会、县安委会各专委会牵头单位、县安委会各成员单位。
（二）重点行业领域任务及责任分工
1.燃气领域：重点检查燃气经营企业场站、管道等设施设备运行安全的巡查与维护以及老旧管道改造和违章占压等隐患治理情况；非法储存、运输、充装和倒装瓶装液化气，擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具，无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”等违法违规行为查处情况；餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄露报警装置等安全隐患排查治理情况。（牵头单位：各乡镇（区）安委会、县城管执法局，责任单位：县燃气安全专委会成员单位分工负责）
2.交通领域：重点检查“两客一危一货一校”、客船运输和事故多发路段安全管控情况；冬季团雾多发路段、易结冰、易积水公路桥梁涵道安全隐患排查和治理情况；“三超一疲劳”、货车非法载客、无证驾驶、酒驾毒驾等违法行为查处情况。（牵头单位：各乡镇（区）安委会、县交通运输局、县公安局交警大队，责任单位：县道路交通、水上交通安全专委会成员单位分工负责）
3.建筑施工领域：重点检查施工现场起重机械、塔吊、高支模、深基坑、脚手架等安全管控情况；冬季防火、防滑、防冻等安全措施落实情况；城市地下管道、危旧房屋、市政工程等安全隐患排查情况；违法分包、转包、借用资质、挂靠和以包代管、不办理施工手续等行为查处情况。（牵头单位：各乡镇（区）安委会、县住建局，责任单位：县住房和建筑安全专委会成员单位分工负责）
4.危险化学品领域：重点检查危化品企业生产、储存、运输、使用和废弃处置等关键环节的安全风险和危化品重大危险源专项检查落实情况；非法小化工安全专项整治情况。（牵头单位：各乡镇（区）安委会、县应急管理局，责任单位：县危险化学品安全专委会成员单位分工负责）
5.烟花爆竹领域：重点检查烟花爆竹非法储存、经营、运输等违法行为整治情况，烟花爆竹零售店（点）“两关闭”工作推进情况。（牵头单位：各乡镇（区）安委会、县应急管理局，责任单位：县烟花爆竹安全专委会成员单位分工负责）
6.消防领域：重点检查消防安全责任制落实情况；厂房仓储场所、大型商业综合体、高层建筑、文博单位、学校医院、养老机构、公共娱乐、老旧小区、民宿客栈等重点部位火灾隐患排查整治情况；电动自行车消防安全管理以及经营门店消防安全整治情况。（牵头单位：各乡镇（区）安委会、县消防救援大队，责任单位：县消防安全专委会成员单位分工负责）
7.非煤矿山领域：重点检查非煤矿山企业主体责任落实情况；动火作业、爆破管理、边坡监测管理、厂内运输车辆管理、教育培训、隐患排查与治理等情况。（牵头单位：小河镇、小悟乡安委会、县应急管理局，责任单位：县非煤矿山安全专委会成员单位分工负责）
8.旅游领域：重点检查各类旅游景点安全管理、游客运载工具及带有危险性的旅游项目和游乐设施设备运行安全情况；旅游景区落石、崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害预防措施落实情况。（牵头单位：各乡镇（区）安委会、县文化和旅游局，责任单位：县文化和旅游安全专委会成员单位分工负责）
9.特种设备领域：重点检查储存液化天然气、液化石油气等压力容器及压力管道隐患排查治理情况；公共聚集场所的电梯、锅炉以及快开门压力容器等特种设备安全问题整改情况；特种设备专项整治和电梯维保质量监督抽查情况。（牵头单位：各乡镇（区）安委会、县市场监督管理局，责任单位：县特种设备安全专委会成员单位分工负责）
10.森林防火领域：检查乡镇、村、组防火责任落实情况；森林防火应急预案、宣传教育和火源管控情况；开展打击森林违法用火专项行动和林区输配电设施火灾隐患专项排查情况；救援队伍应急值守、布防管理、应急物资储备落实情况。（牵头单位：各乡镇（区）安委会、县应急管理局、县林业局，责任单位：县护林防火安全专委会成员单位分工负责）
11.防一氧化碳中毒：检查预防一氧化碳中毒宣传教育情况；重点区域、场所和重点人群燃煤取暖安全隐患排查和安全治理落实情况。（责任单位：各乡镇（区）安委会）
其他行业领域要根据岁末年初安全生产规律和特点，积极开展本行业领域风险隐患排查和专项整治行动。
三、有关要求
一要切实加强组织领导，压实各方安全责任。严格落实市安委会关于“责任链条要坚决落到位、安全隐患要坚决查到位、执法执纪要坚决严到位”“务必牢固树立不抓安全是失职，抓而不实是渎职的认识；务必牢固树立隐患就是事故，麻痹就是灾害的警觉；务必牢固树立群众过节，干部过关的思想”的工作要求，强化红线意识、底线意识，切实压实属地责任、部门监管责任和企业主体责任。
二要持续推进各项整治行动，夯实安全生产基础。扎实开展安全生产三年行动，持续推进燃气、道路交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、消防等安全专项整治，通过挂牌督办重大隐患、约谈通报、现场督促指导等措施，推进整治取得明显实效，提升本质安全水平，进一步夯实安全生产基础。
三要深入开展“四不两直”监督检查，落实各项工作举措。各地、各部门要常态化开展本地区、本行业领域安全生产“四不两直”监督检查，坚持问题导向，深入基层、深入一线、深入企业，对发现的问题，决不放过，实施问题清单管理、措施清单管理、验收销号管理，推动隐患整改闭环。要举一反三，提出改进措施，建立长效机制。
四要保持从严执法高压态势，不断提升依法治安水平。按照“零容忍、严执法、重实效”的要求，以“执法+普法”的模式，严厉打击各类安全生产违法行为，推进企业安全生产主体责任落实。对于违法行为逾期未整改或整改不到位，以及同一违法行为反复出现的，要依法严肃查处，从重处罚。对重大安全隐患和严重违法行为，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施，不断提升全县依法治安水平。
五要强化工作检查评价，确保集中行动工作实效。县安委会将对各地、各部门暗访督查情况进行综合评价，定期通报情况，并将集中行动开展情况纳入安全生产年度目标考核。县安委会、县安委办将分别成立暗访组，不定期对各地、各部门开展暗访督查，对集中行动中好的做法进行宣传报道，对检查中发现的重大隐患和严重违法违规行为予以曝光。
请各地、各部门、各暗访组及时将“四不两直”监督检查情况报县安委办。县安委办联系人：，电话：，邮箱：。
安全生产强基行动活动方案 篇10
为进一步加强全市冬季安全生产工作，有效预防各类生产安全事故，杜绝重特大事故，全面完成省政府下达的各项安全生产控制指标和工作目标任务，确保全市安全生产形势持续稳定好转，根据国务院和省政府近期安全生产工作部署，市政府决定，从20xx年11月1日至20xx年1月底，在全市各行业（领域）全面开展安全生产攻坚战冬季行动，特制定本方案。
一、工作目标
进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府重点行业领域118条若干规定，严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力解决安全生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成今年安全生产各项工作任务，为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础，实现全市安全生产形势进一步好转，努力达到根本好转目标。
二、行动范围和重点
安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。
重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业（领域）的生产经营单位。
三、行动内容
安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手：
“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的责任主体，对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的，立即停产整顿。整改完成，经验收合格后方可恢复生产。
“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效，确保深化专项整治提出的问题整改到位。
“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业（单位）、政府要求关闭的企业、拒不执行安全监管的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业，全部实施关闭。
“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业，在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率，压缩行政审批时限，简化行政审批程序，建立健全责任落实考核机制。
四、职责分工
1.煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责，忻州煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。
2.交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责，市公安局交警支队密切配合。
3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责，市交通运输局密切配合。
4.非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责，市国土、公安、交通等部门密切配合。
5.建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责，市规划、教育等部门密切配合。
6.商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责，市经信委、工商局等部门密切配合。
7.特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
8.农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责，市公安交警等部门密切配合。
9.民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责，市安监、煤炭等部门密切配合。
10.民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责，市公安局、消防等部门密切配合。
12.铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动，由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作。
13.关闭企业由各县（市、区）政府负责。
五、时间及步骤
此次活动时间从20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分为四个阶段：
（一）安排部署阶段（20xx年11月1日至11月5日）：召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议，全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣传，开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县（市、区）、各部门及各类企业结合工作实际，具体细化攻坚战冬季行动工作方案，召开专门会议进行具体部署。
（二）自查自纠和县级督促检查阶段（20xx年11月6日至12月20日）：各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作，尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案，及时消除事故隐患。各县(市、区)政府要组织力量对本行政区内各行业（领域）企业进行检查。检查比例不低于30%。
（三）强化整改、市级督查阶段（12月20日至20xx年1月20日）：在企业自查自纠、县级检查的基础上，市政府将组织有关部门对各县（市、区）开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查，督查比例不低于10%。
（四）总结考评阶段（20xx年1月20日至1月31日）：各县（市、区）政府及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结，对工作好的单位和个人表彰奖励，差的全市通报批评。各单位总结材料在1月25目前报市政府安委会办公室。
六、工作要求
（一）各县（市、区）政府、各相关部门要高度重视此项工作，统筹兼顾、通盘安排，在继续深化安全生产专项整治工作的基础上，全面做好安全生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导，结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案，细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施，层层分解责任，扎实推进，确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业，按《省人民政府关于贯彻落实国发〔20xx〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（晋政发〔20xx〕24号）第31条规定，加大处罚力度。各级各部门要将制定的工作方案于20xx年11月10日前报市政府安委办。
（二）各相关部门要集中人力物力，加大监督检查力度，采取明查暗访、突击检查等方式，深入现场，严格执法，遇有重大问题及时向当地政府报告。要建立健全安全生产联合执法机制，加强各部门之间沟通与配合，联合查处各种非法违法生产经营建设行为。
（三）加强舆论宣传，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规，把宣传教育贯穿到冬季行动的始终，营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果，接受社会监督。建立举报奖励机制，设立举报电话，进一步调动全社会参与安全生产监督的积极性。
（四）各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，加强组织指导、监督检查和综合协调。各县（市、区）安委会、市直有关部门每月25目前要书面向市政府安委办报告一次工作进展情况（含电子版），及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县（市、区）政府和市直相关部门工作汇报，促进工作落实到位。
七、组织领导
为确保此次攻坚战冬季行动取得成效，市政府成立安全生产攻坚战冬季行动领导组，对全市各行业(领域)安全生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。
组长：
副组长：
领导组下设办公室，负责此次攻坚战冬季行动的总体安排，跟踪了解各行业(领域)、各县（市、区）政府安全生产攻坚战冬季行动进展情况，协调解决攻坚战冬季行动中的有关问题，负责全市攻坚战冬季行动情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室设在市政府安委办。
为消除安全隐患，坚决遏制重特大安全生产事故发生，确保二季度医院的安全，按照《重庆市人民政府安全生产委员会关于二季度开展大排查大整治大执法全力防范化解安全生产和自然灾害重大风险打牢高温汛期安全基础的通知》（渝安委〔20__〕7号）的要求，对医院的消防安全、治安安全、危险化学品安全、检验室安全、特种设备安全等安全工作进行了安排布置，确保无安全事故发生。
一、领导重视
在医院领导、中层干部、护士长参加的院例会上对该项工作进行了安排部署，要求各分管领导、职能部门每月对各科室的安全情况进行检查，各科室要首先进行自查，检查中发现的问题要全院通报，存在的问题要限期整改，做到分工明确，责任到人。
二、加强制度建设
完善了《仁爱医院火灾应急预案》、《危险化学品应急预案》、《放射安全操作规程》、《放射事故报告制度》，建立了特种设备各类人员主要职责及设备操作规程，完善了放射性事故、医源性事故等应急预案。
三、人员密集场所安全检查
对人员密集的门诊大楼、内科大楼、病房、疏散走道、楼梯和安全出口的区域防火防烟分区设置、电器设备线路、消防疏散指示灯、应急照明、火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、消防泵以及灭火器等进行检查。医院安排人员每天巡查，并做好登记。对在检查中发现的问题要求相关部门限期整改。
四、加强危险化学品安全
规范危险化学品管理，严防事故发生。各相关科室成立了检查小组，对危险化学品的存储环境、管理使用以及规章制度的落实情况进行每月自查，职能部门每月抽查，确保无违反规定和制度的情况发生。组织院内人员学习《危险化学品应急预案》、《常见危险化学品安全技术说明书》等规定，建立了危险化学品的出入库登记本。压力灭菌器使用时不离人，严格按操作程序进行；每周对危险化学品进行一次检查清理，排除安全隐患。
五、特种设备安全管理
医院特种设备主要有电梯、压力灭菌器等。建立健全了特种设备安全管理制度和操作规程，与部门负责人和工作人员层层落实安全管理责任，确保医院特种设备安全。配备有特种设备操作人员，安全管理人员和操作人员均已经特种设备安全监督管理部门考核合格，并取得国家特种设备作业人员证书。定期组织特种设备安全检查，及时消除特种设备事故隐患，检查方案、内容和整改措施都记录在案，并按照“四不放过”的原则，分析原因，完善措施。
安全生产强基行动活动方案 篇11
为了进一步强化我矿安全管理工作，切实加强矿井各类隐患排查与治理，消除事故隐患，确保安全生产。根据盛元煤业文件精神和集团公司的总体要求，结合我矿实际，决定开展安全生产隐患排查治理行动，制定本方案。
一、指导思想
以"安全责任、重在落实"的理念为指导，坚持"安全第一、预防为主"的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化企业安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作，深入开展隐患排查治理行动，积极预防和遏制安全生产事故，推动我矿安全生产形势稳定好转，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。
二、总体思路
狠抓"两个薄弱环节"：狠抓顶板、机电运输管理，遏制零星事故；突出"三个重点"：突出抓探放水工作、"一通三防"和瓦斯治理工作；强化"四个保障"：一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障；抓好"五个落实"：做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。加大隐患查处力度，建立隐患治理的长效机制。
三、工作目标
隐患排查治理行动期间，狠反"三违"、消除隐患、遏制事故，确保安全生产。
四、组织机构
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在安检科，刘洪良同志兼任办公室主任，负责隐患排查治理日常工作。
五、隐患排查治理范围和重点
（一）排查治理范围：全矿各生产单位。
（二）排查治理重点：各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治，"一通三防"、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、外包工程及煤场的安全管理。
六、隐患排查治理内容
（一）矿压防治：矿压防治管理制度是否完善；矿压监测和预报是否完善和有效；各项防治措施的落实情况，是否制定矿压防治计划和长远规划，各类台帐记录是否按时填写。
（二）矿井通风：根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求，各类通风管理制度的完善，通风系统的合理性；通风设施的完善和可靠性；采区通风情况，矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求；有无无风和微风作业现象；局部通风和掘进工作面是否实现"三专两闭锁"；矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。
（三）瓦斯治理：主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查；瓦斯抽采指标是否达到有关要求；是否制定瓦斯抽采规划和年度计划，并与生产作业计划相匹配，实现抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况，瓦斯防治管理制度的完善。
（四）采掘工程质量：采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善；生产单位是否严格按照采掘工艺施工；采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；特种作业人员是否全部持证上岗。
（五）顶板管理：采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。
（六）机电管理：主要检查机电管理各项制度是否完善；井下机电设备以及保护设施必须完好可靠；是否存在机电设备失爆现象；主副立井提升运输设备保护装？Z和安全防护设施齐全、有效；井下使用的开关和高低压柜保护装？Z是否齐全、动作灵活可靠；机电设备的维护保养和检修方面是否到位；机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。
（七）运输管理：材料运送和人员运送管理情况；斜巷提升信号及警示装？Z是否齐全完善，是否执行警戒制度，有无"人车混行"现象，斜巷一坡三挡和防跑车装？Z是否合理有效；轨道敷设要符合要求，连接装？Z，插销、连环和保险绳是否符合要求；绞车钢丝绳及制动装？Z是否定期检查，并有记录。
（八）火工品管理：配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定，认真作好存放和领退记录；使用单位严格执行火工品领、用、退制度；爆破作业地点要严格执行"一炮三检"和"三人连锁放炮"制度；严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为，禁止明火放炮；严格按规定处理瞎炮；是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。
（九）建立健全各项制度以及落实方面：岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善；按规定落实领导干部下井带班制度，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；建立隐患排查治理制度；严格执行重大隐患排查治理报告制度。
（十）标准化实施方面：严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行；对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓落实，质量标准化评级一级。
（十一）安措费用的提取和使用方面：安措费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。
（十二）自然灾害的防治方面：矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁，是否落实防治及治理措施；必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施，恢复供电、通风前是否措施到位，并严格落实；必须抓好"雨季三防"工作，安排、部署要到位，隐患整改到位，措施落实到位。
（十三）应急救援措施落实方面：应急救援机构、队伍健全；按规定配？Z应急救援物资、设备；制定有事故应急救援预案并按规定演练；矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线。
（十四）矿井安全避险"六大系统"建设方面：是否成立系统建设领导小组，是否制定系统建设方案，进度是否严格按照方案进行，目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导，各项建设措施是否落实到位。
（十五）职工安全培训教育及火工产品管理方面：矿井年度制定的职工安全培训教育计划是否落实，各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育，特殊作业人员培训和持证上岗情况，"三违"帮教，师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况，火工品领、用、退制度的落实情况。
（十六）外包单位及地面工程安全管理情况：地面基建工程外包单位资质是否齐全有效，矿井要将外包单位的管理纳入正常安全管理范畴，主管单位是否定期组织进行隐患排查，各项安全措施是否落实到位，特殊作业人员是否持证上岗，施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。
七、排查治理办法及灾害预防
1、隐患排查：认真做好例行检查，组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以矿长为组长的隐患排查领导小组，每季度至少对矿井进行一次全面的安全隐患排查工作。二是主管矿长要根据安全管理重点，每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。四是安全主管科室每月组织其他科室及工程技术人员对矿井进行三次安全隐患排查。
2、隐患整改治理：对查出的隐患和问题，按"五定"的原则进行整改验收，确保各类隐患整改到位，措施落实到位。各单位对排查出的隐患，在短期内能完成的，立即整改，一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。
3、自然灾害预防：进入秋季，暴雨频繁，做好"雨季三防"工作，精心安排，周密部署，提前做好"雨季三防"所需物资，清理排洪沟渠，防止灾害事故。
八、工作要求
1、加强领导，落实责任。开展隐患排查治理行动，重在消除事故隐患，遏制零星事故的发生，也是华能及集团公司长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格按照制定的实施方案，精心组织，合理安排，尤其是各单位一把手要提高认识，振奋精神，亲自安排，切切实实抓好隐患排查治理工作，为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。
2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作，各单位要认真抓好学习和宣传，充分利用周例会时间，专门进行学习和培训，认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以"治理隐患、防范事故"为目的的隐患排查治理行动，让职工充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。
3、切中重点，狠抓薄弱环节的安全管理，突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反"三违"，消除隐患滋生根源，防范事故，确保安全。
4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题，相关单位要在每月26日前全部整改到位，对一时不能整改的问题，要指派专人负责，制定措施，加以防范。各科室对排查出的问题在每月27进行汇总，并以通报的形式下发到各单位。
5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的，严格按照安全处罚条例规定处罚；对查出的隐患不能按期整改，且未采取措施的，对单位负责人、及分管领导严肃处理；查出的"三违"人员加倍处罚。
安全生产强基行动活动方案 篇12
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求，进一步全面排查、消除农业安全生产隐患，确保岁末年初和20xx年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展，决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。
一、总体目标
牢固树立以人为本、安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面、深入、细致开展农业安全生产大检查，严格落实农业安全生产责任制，彻底排查整治事故隐患，堵塞安全监管漏洞，严厉打击违法生产、经营行为，进一步健全并落实农业安全管理长效机制，强化安全生产措施，提高农业安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
二、检查内容
(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查，及时排查、消除事故隐患，确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室，加强联合执法力度，深入开展农机安全生产“打非治违”行动，严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为，确保不发生较大社会影响农机安全事故。
(二)深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查，重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等，对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理，严禁存在安全隐患的船舶投入使用。严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为，加强全市水域内日常巡查工作，在一些重点区域开展蹲守执法，并加强夜间检查力度。
(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点（户）、休闲农业基地，以及以农民为主体经营的乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患，完善电器安全和警示标识；进一步加强从业人员和游客的安全教育，民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记，发现异常情况及时上报，确保农家乐安全经营无事故。
（四）深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建，持续加强农产品质量安全检查工作。对农业生产主体重点检查是否存在使用禁（限）用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况；是否存在生产记录档案未建或记录不完整，未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况；是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况；是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。
(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度，加强对林区的巡查检查，全力做好林区及周边火的管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域，树立森林防火标志，对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查，严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查，及时维护保养或更新，保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度，进一步提高突发林火应对处置能力。
（六）强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的镇（街道），要切实落实措施，加快推进工作，确保在20xx年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理，对保留的沼气池开展全面检查，重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等，杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。
三、时间安排
此次大检查时间从即日起至20xx年2月28日结束，分三个阶段实施。
（一）自查整改阶段（20xx年12月1日-1日）。各镇（街道）进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题，能立即整改的当场整改；不能立即整改的，向主体发出整改通知书（见附1），明确整改限期，并对整改情况进行跟踪督促，确保按要求整改到位。
（二）抽查督查阶段（20xx年1月1日-2月20日）。各镇（街道）在全面自查的基础上，继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组，对各镇（街道）检查整改情况进行督查，进一步落实隐患排查整改措施，并视情况对督查情况进行全市通报，确保检查整治活动取得实效。
（三）巩固提升阶段（20xx年2月下旬）。各镇（街道）汇总梳理大检查工作情况，分析工作薄弱点，总结工作经验，研究完善对策，形成长效监管机制，进一步提升全市农业安全生产水平。
四、工作要求
（一）加强组织领导，明确工作职责。为确保工作顺利推进，市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组（名单见附），强化对大检查工作的协调和部署。各镇（街道）要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制，根据本方案检查内容和要求，加强领导，精心部署，认真组织实施好本次大检查工作。
（二）加强隐患排查，落实整改措施。各镇（街道）要落实好人员力量，抓紧时间，立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题，要坚决予以整改，被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的，要按照相关规定给予从严处理。检查中发现被检查主体有相关违法行为的，要第一时间通知市相关主管部门予以查处。
（三）加强宣传教育，提高安全意识。各镇（街道）要以大检查为契机，对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育，进一步增强各类农业主体的安全生产意识，切实落实安全生产责任，自觉做好安全生产各项措施。
（四）加强统计总结，及时报送信息。各镇（街道）要积极总结工作中的亮点，及时在农经在线报送工作动态信息，形成良好工作氛围。同时，要加强检查台账资料的保管和数据统计，在大检查开展期间，每月27日前将《农业安全生产大检查月度汇总表》（见附）通过公交换平台报送至市农经局办公室。
安全生产强基行动活动方案 篇13
一、要求及目标
为认真贯彻落实市、县安监局安全生产大检查大排查工作部署，落实公司大检查大排查工作方案，进一步增强全体员工的安全责任意识。强化岗位安全职责，夯实安全工作基础，严格执行反事故措施，全面排查整治事故隐患，扎实做好公司安全生产工作，有效防范各类
安全事故发生。
二、指导思想
以科学发展观为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，贯彻落实以人为本、科学发展、安全发展的新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查监管力度，通过全面深入开展安全质量大检查活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生。
三、组织领导
成立自我检查安全生产活动领导小组。
组长：
副组长：
组员：、
四、检查范围和内容
1、公司冷库库安全管理状况。
2、制冷机房、生产车间、冷库等是否存在安全隐患。
2、各部门的安全生产管理情况。
3、相关规章制度的执行和落实情况。
五、检查方法
1、检查与自查相结合。各部门先行自查，然后由领导小组对其检查。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对自查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的要立即停工进行整改。
3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
六、自查时间
安全生产大检查，从9月1日开始到9月30日结束，检查分为三个阶段进行。
1、准备、自查阶段（9月1日—9月7日）研究制定检查方案，落实责任及人员，做好相关的宣传发动工作，开展隐患排查，建立台帐。
2、整改阶段（9月8—9月15日）对照台帐落实整改，能够立即整改解决的安全问题立即整改。
3、整改及总结阶段（9月16日—9月20日）主要工作：对自查和排查中发现的各类问题，要登记建档，及时安排整改，保证整改责任、措施、资金、期限、预案五落实。大检查工作结束时，要及时总结评估本次大检查成效，健全完善安全管理规章制度，构建安全生产长效机制。
七、检查要求
（一）提高认识，加强领导
要充分认识此次安全质量大检查的重要性，结合我公司实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。
（二）突出重点，注重实效
针对我公司实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是液氨泄漏事故和火灾事故的发生。
（三）落实责任，自查自纠
成立安全大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（四）加强安全生产培训教育工作
要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全员工的安全培训教育，提高全员工的安全意识和自我保护能力。
安全生产强基行动活动方案 篇14
关于安全生产重要指示批示精神，进一步加强安全生产工作，有效排查和消除事故隐患，确保集团安全生产形势持续稳定，现国家煤矿安全监察局《关于全面深入开展煤矿安全生产大排查的通知》（煤安监监察[]号）文件要求，制定本实施方案。
一、总体要求
根据国家、省局安全生产大排查煤矿企业排查主要内容，通过开展安全生产大排查自查自改，着力解决“看不到、想不到、查不透”和“看惯了、习惯了、干惯了”等问题，对排查的各类隐患及时有效整治，对发现的各类问题及时有效解决，确保安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为确保此次活动扎实开展，公司成立安全生产大排查自查自改活动专项领导小组。
组长：董事长
副组长：集团公司领导班子成员
成员：X部主要负责人
领导小组下设办公室，办公室设在X部，安全总监兼任办公室主任，具体负责调度、协调、监督、汇总各项工作开展情况。
三、自查自改内容
1、机构和人员情况。是否牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，强化法治意识，依法依规办矿、管矿。是否设置安全生产管理机构，配齐配全专职安全生产管理人员，落实对下属煤矿的管理责任。
2、管理制度和责任制落实情况。是否建立健全以主要负责人为首的安全生产责任制，履行《安全生产法》规定的职责；是否制定并落实了安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，安全风险分级管控制度、隐患排查、治理、报告制度，领导干部带班下井制度，实现对所属煤矿的有效安全管理和监督检查。
3、安全生产投入情况。是否按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[20xx]）16号）和地方有关规定提取和使用安全生产费用；所属煤矿应当具备的安全生产条件所必需的资金能否予以保证。
4、生产计划和经营指标制定情况。生产经营决策是否听取安全生产管理机构及安全生产管理人员的意见；是否超能力、超强度、超定员下达生产计划或经营指标。
四、工作要求
1、开展自查自改。由集团董事长牵头、安全总监具体负责对照上述4项排查主要内容，深入开展自查自改，并编制自查自改报告。20__年11月底前完成第一次自查自改，20__年起每半年进行一次全面自查自改。
2、检查指导煤矿开展自查自改工作。各煤矿要严格按照国家局通知要求和井工煤矿221项自检表内容，全面分析研判矿井重大风险和深层次问题，对我矿采、掘、机、运、通等主要系统，瓦斯、水、火、煤尘等重大灾害超前治理情况，石门揭煤、巷道贯通、采空区密闭、井下动火、放炮等关键环节开展安全生产大排查自查自改，着力解决“看不到、想不到、查不透”和“看惯了、习惯了、干惯了”等问题，对排查的各类隐患及时有效整治，对发现的各类问题及时有效解决，同时发动全体职工全面参与隐患排查整治，对查出隐患的职工予以奖励。
安全生产强基行动活动方案 篇15
为认真贯彻落实市国资委印发的《市属监管企业岁末年初百日安全生产大会战工作方案》的精神，扎实做好岁末年初安全生产工作，确保我司岁末年初安全生产形势稳定，特制定本方案。
一、指导思想
大力践行“生命至上、安全第一”的理念，以贯彻落实公司各级领导干部安全生产责任制为重点，始终把安全生产摆到重要位置常抓不懈，推动工作，着力解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在重大差距等突出问题。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，围绕公司安全生产责任区建设工作，进一步健全完善安全生产责任体系和管理制度，强化主体责任落实，创新安全生产方式，完善安全风险分级管控和全员隐患排查治理双重安全管理体系。
二、组织机构
公司成立岁末年初百日安全生产大会战工作领导小组，领导小组主要负责安排部署、统筹推进公司岁末年初安全生产大会战工作，督导大会战工作落地落实。
组 长：
常务副组长：
副 组 长：
组 员：
领导小组下设办公室（安全环保部），负责大会战工作具体实施。
三、主要任务
（一）全面落实分公司安全生产主体责任。
1、认真落实《公司安全生产责任制度》，以安全生产为基础，完善各项安全生产管理制度及分公司、各项目部领导班子成员职责清单，明确各自职责内容，并严格执行公司各项安全生产管理制度；
2、推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”，建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制；
3、确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产目标责任书的形式，将公司安全生产职责分解落实到各项目部，各项目部落实到各职能部门，职能部门以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制；
4、积极推行安全生产承诺制度。在岗员工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺书》让每一名员工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让员工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的保证基础；
（二）安全风险分级管控体系
1、按照有关法律法规标准全面识别项目各环节的安全生产风险，对安全风险等级进行评估、制定管控措施，确定管控层级，并通过公告及培训，使全体作业人员熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。
2、针对各项目类型和特点，科学制定安全风险辨识程序和方案，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，持续更新完善。
（三）隐患排查和治理体系
1、隐患排查
定时和不定时相结合，组织隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理防控措施。
2、排查方法与范围
根据项目安全生产的需要和特点，采用综合检查、专项检查等方式进行隐患排查。
要全面加强在建工程施工现场安全管理，重点排查起重设备、高支模、深基坑、模板、脚手架、施工用电、高空作业、受限空间等环节存在的安全隐患，落实防冻、防滑、防火、防坍塌、防高处坠落、防机械伤害安全措施，杜绝工程项目违法分包、转包和以包代管等行为，确保建筑施工安全。
要深刻吸取贵州在建工程滑坡事故教训，严格贯彻“四季防地灾”工作理念，强化在建工程防范措施落实。督促在建工程施工单位认真开展地质灾害隐患排查工作，全面掌握高山峡谷区、临边临水、高边坡、深基坑等工程情况，制定隐患治理、应急避险措施，确保在建工程防范措施落实到位、隐患排查整治到位。组织专业力量对在建工程开展地质灾害防治知识宣传、培训和演练，切实增强施工人员防灾避险意识和自救 互救能力。
3、隐患治理
根据隐患排查的结果，及时下发《隐患整改通知书》送达相关部门或劳务队伍，制定隐患治理方案，对隐患进行及时治理。对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。要积极开展安全隐患的自查自报自改，对排查出的安全隐患进行自行纠正处理。特别是安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产“两个行动”和安全生产集中整治专项行动发现的问题隐患，建立台账，督促各责任单位逐一限时整改销号，强力推动问题隐患动态“清零”。
（四）安全教育培训标准化
1、教育培训管理
安全环保部按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录，建立安全教育培训台账。
2、安全生产管理人员教育培训
主要负责人和各岗位管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。根据法律法规对其任职有要求的，经机关部门考核合格取证后方可任职。
3、操作岗位人员教育培训
对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产管理制度和安全操作规程，确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训不合格的从业人员，不得上岗作业。新员工在上岗前必须经过公司、项目、班组三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行“三级”教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
三、工作要求
分公司、各项目部要把开展岁末年初百日安全生产大会战工作与做好20xx年安全生产重点工作谋划、安全生产清单制管理 2.0版共性模板的推行和春节、全国全省“两会”、北京冬奥会等特殊时段的安全生产以及“春运”安全工作相结合，推动工作落地见效。
认真开展“岁末年初百日安全生产大会战”活动，加强活动的经验交流，相互借鉴经验。好的经验做法要认真总结推广总结，通过会议、岗前教育等形式进行活动的宣传，对违章行为进行教育、处罚的同时加强规程的学习。在治理隐患的同时加强事故的警示教育，对遵守管理制度的给予一定的表扬和鼓励，从正反两个方面进行宣传，确保施工在安全、文明、有序的环境下进行。
分公司、各项目部要加强“岁末年初百日安全生产大会战”活动工作情况材料收集，并于每月22 日前将工作开展情况报公司安全环保部，大会战活动结束后，要认真总结活动开展情况，于20xx 年3月25日前将工作总结报公司安全环部。
